超3300亿，92项目推进！三龙湾如何建设？马上揭晓！
“三龙湾不是在白纸上描字，目前也没有全省乃至全国的特殊政策支持，面临着开发强度较大、存量土地整理成本偏高、空间布局相对无序等挑战。但我们发展的决心、前进的步伐，不仅没有被眼前的困难所羁绊，反而激发起各区各部门‘杀出一条血路’的勇气和干劲。”
3月29日，佛山年召开三龙湾高端创新集聚区工作推进会上，市委书记鲁毅旗帜鲜明地发出“动员令”，掷地有声地吹响“冲锋号”。
3月29日，佛山召开三龙湾高端创新集聚区工作推进会，市委书记鲁毅，市委副书记、市长朱伟，市政协主席熊志翔等市几套班子领导出席。鲁毅要求各区、各部门进一步把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，以时不我待的精神状态抢抓机遇，以舍我其谁的工作状态加快建设三龙湾。
建设三龙湾高端创新集聚区，是近年来市委主抓力推的一件大事。一年多来，市委、市政府始终保持战略定力，坚持高起点规划、高标准建设，对三龙湾高端创新集聚区的发展定位、发展方向、空间格局、产业布局、体制机制等，进行全面系统地研究，为下阶段加速起跑、实现高质量发展奠定了坚实基础。
三龙湾自诞生之日起，其战略使命就不是简单地打造一个功能平台、发展载体，也不是简单地模仿对标国内先进园区。佛山将三龙湾置于广佛同城、粤港澳大湾区、全国乃至全球的视野下，前瞻思考、深入研究、反复论证，形成今天三龙湾较为成熟清晰的发展定位和发展目标。即建设三龙湾，是佛山贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和省委李希书记在佛山调研讲话要求的重大举措，是落实省委“1+1+9”工作部署、“一核一带一区”区域发展格局的具体行动，更是我市抢抓大湾区建设重大机遇、推动高质量发展的战略抓手。
在当天会议上，佛山市委副书记、佛山中德工业服务区（佛山新城）党工委书记区邦敏首次公布《三龙湾高端创新集聚区建设发展总体思路》。站在全国战略高度上，这里是大湾区轨道枢纽；站在大湾区的战略上，这里是广佛极点的核心。依托南站，三龙湾对佛山而言是进入湾区的战略节点，即是佛山立足湾区的门户，吸纳创新资源的平台，也能让佛山通过交通支撑集聚香港、广州、佛山各类创新资源。
如何举全市之力建设好三龙湾？
鲁毅要求全市各级党委、政府特别是禅城、南海、顺德，要把三龙湾建设摆在全局工作的重中之重的位置，党政主要负责同志要担起第一责任人的责任，当好“施工队长”，牵头组织各方力量，把建设任务一项一项落到实处。
破除体制机制障碍，是关系三龙湾建设的核心问题。
鲁毅要求，对内，市、区、镇（街）要坚决破除制约发展的行政壁垒和体制机制障碍，推动要素市场和公共服务一体化，构建促进协同发展、有机融合的制度保障。对外，要以模糊广佛边界、实现融合发展为方向，在体制机制上加强与广州方面的沟通对接，努力打造大湾区同城合作的典范。
所当乘者势也，不可失者时也。鲁毅希望各区各部门要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，一张蓝图干到底，加快推动三龙湾建设，奋力开创新时代佛山高质量发展新篇章，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”多作贡献。
市长朱伟在会上强调，建设三龙湾高端创新集聚区，意义重大，他要求各区各部门要加强统筹，规划先行；聚焦合作，重点突破；生态优先，交通先行；项目为主，狠抓落实，确实把建设三龙湾高端创新集聚区的建设蓝图落实到位，助力佛山的高质量发展。
区邦敏强调，依托广州南站，三龙湾对佛山而言是进入粤港澳大湾区的战略节点，通过交通支撑集聚香港、广州、佛山各类创新资源，三龙湾承担“引进世界科技成果”和“成果落地转化孵化”两大主要功能，要充分发挥佛山制造业实力雄厚、民营经济发达的优势，坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路，推动三龙湾建设成为世界先进制造业创新应用中心。区邦敏相信，三龙湾发展前景广阔，将来建设好了就是“佛山地头、广州地位、立足湾区、走向世界”。
刘怡介绍，三龙湾在建拟建推动一批重点项目，近期将制定系列政策，完善一批规划，启动一批关键项目。
三龙湾有六大优势
01区位优势：
位于广佛同城化发展核心区域，未来将成为大湾区辐射珠江西岸城市群的桥头堡；
紧邻广州南站，到香港只需48分钟，到澳门只需45分钟，至2025年，城市轨道交通建设累计投资约800亿元，协调区30分钟可通过轨道进入南站；
三龙湾内五镇生产总值2017年1972亿元，约占全市21%，2018年规模以上工业总产值达2.1万亿，制造业根基雄厚；
具有城市连绵区不可多得的“山、水、林、田、湖、文”等基础要素；
三龙湾东侧为广州南站商贸区，西侧为佛山新城，南侧为北滘新城、毗邻千灯湖、岭南新天地高品质城市商圈；
佛山是广府文化重要发源地之一，在粤港澳大湾区内文化“同根、同源、同声、同气”。
会上，顺德区委副书记、区长彭聪恩表态，顺德将按照市委、市政府决策部署，勇于担当、主动作为，举全区之力建设好三龙湾顺德片区。
彭聪恩表示：
前期
顺德区委、区政府按照市委、市政府决策部署，谋定后动，狠抓落实，有条不紊推进了一批重大项目，为三龙湾建设提供了强有力的支撑。顺德区委、区政府将进一步强化责任担当，把三龙湾建设作为大湾区建设、高质量发展体制机制改革创新实验区建设的战略抓手，作为顺德吸引世界前沿科技资源，展示佛山制造重要平台，精心谋划，加快推进。
目前
顺德对三龙湾建设充满激情，能正确理解“三专三不变”原则，已高标准成立三龙湾顺德片区建设局，人员已经到位。
接下来
一是顺德要求北滘镇践行新发展理念，结合三龙湾发展空间进一步完善规划，发挥三龙湾建设主力军作用；
二是对收储土地早作整理，准备随时接纳新产业；
三是抓紧招商，顺德将相继到深圳、香港、澳门举办招商引资活动；
四是加强资金保障；五是下放审批权限到片区建设局；六是推进项目建设，按照时间节点责任到人，特别是服务好博智林机器人谷、美的库卡机器人等项目。
今年1月29日，市委办、市政府办印发《佛山三龙湾高端创新集聚区管理体制机制设置方案》，明确专门架构、专业队伍、专注建设发展，提出行政区划不变、财政管理体制不变、建设发展主体责任不变，即“三专三不变”。
市里统筹建设，行政区划不变，比如陈村镇划入三龙湾之后，仍属于顺德；财政管理体制不变，维持市、镇、区管理，不影响原有区统筹发展建设；建设发展主体责任不变，三龙湾所在的区、镇承担相应的建设主体责任。
接下来佛山将制定推动高质量发展系列政策。制定《三龙湾重点项目建设管理办法》，明确重点建设项目的申报条件以及建设管理办法，加强重点建设项目统筹管理、优化服务、保障实施，发挥项目的投资效益，充分调动区、镇积极性，将市、区、镇三者形成合力，推动三龙湾建设。制定《三龙湾建设管理标准（指引）》。三龙湾涵盖三区五镇，各区域发展水平和建设标准都不一致，需要形成统一的建设管理标准，保证三龙湾高质量建设水平。
与五个镇街对接协商，同时考虑项目重要性、必要性和可实施性，梳理出在建拟建交通、产业、公服和景观项目共92个，总投资额约3376.12亿元，其中在建项目45个，总投资额1079.3亿元，拟建项目47个，总投资额2296.82亿元。
交通项目重点项目44个，总投资615.6亿元，包括道路项目36个，轨道交通项目8个（在建5个、拟建3个）；
产业项目在建拟建项目32项，总投资额2676亿元；
公服项目在建拟建项目5项，总投资额68.7亿元；
景观项目在建拟建项目11项，总投资额15.82亿元。
根据紧迫性和可实施性，尽快启动一批重点项目，主要目的是完善交通配套，推进广佛合作，改善人居环境。
近期拟启动的关键项目包括：港口路—碧桂路连接线、伦桂路—环镇西路对接五斗大桥、佛平路改造提升、魁奇路沿线改造、广佛同城综合体、南海新交通东延。其中广佛同城综合体地跨广佛两界，为广佛共建跨河大型综合体，开展两地文化交流，实现青年创业创新、科技成果转化等功能。
通过对三龙湾已有和正在编制的规划，以及对三区五镇已有规划进行梳理，佛山将制定出整体性和可落地性相统一的发展方案，即三个一体化规划和三个协调，三个一体化包括：广佛合作试验区一体化规划、三龙湾协调区一体化规划、路网轨道景观一体化规划；三个协调包括与广佛合作试验区规划协调、与区镇（街）现有规划协调、与三龙湾综合规划协调。
三龙湾打造“一芯、一环、两核、八轴、多节点”空间结构。
“一芯”是指陈村生态绿芯和南部北滘绿芯；
“一环”是指依托平洲水道、潭洲水道、陈村水道等打造环三龙湾碧道环；
“两核”分别是广佛合作发展核和佛山新城发展核；
“八轴”由三纵五横组成，三纵分别是港口路——碧桂路、永安路——环镇路、南海大道发展轴，五横分别是魁奇路、文登路——林岳路、裕和路（横五路）、佛平路、林上路——105发展轴。
“多节点”分别是广佛合作组团、佛山新城组团、粤港澳合作示范区、平胜组团、奇槎组团、陈村组团、会展片区、北滘新城、机器人谷、千灯湖高新区等。未来三龙湾将路成网、水成环、绿成芯，谋定后动，追求高质量发展。
来源：珠江商报记者 王晓琦 冷卫兵、佛山发布
编辑：郑颖